Apa yang ada di RUU Demokrat besar-besaran, Joe Manchin baru saja mabuk

Apa yang ada di RUU Demokrat besar-besaran, Joe Manchin baru saja mabuk

Tetapi RUU itu juga menjadi sarana untuk semua jenis reformasi pemerintah – termasuk proposal yang telah macet di filibuster, oposisi partisan dan bahkan perlawanan internal di antara beberapa Demokrat selama dekade terakhir, seperti aturan menyeluruh tentang pengungkapan “uang gelap” dan bagaimana kampanye dapat mengumpulkan uang mereka.

Berikut adalah beberapa ketentuan yang ada dalam RUU tersebut — dan apa yang bisa terjadi selanjutnya.

Bagian pemungutan suara akan merombak cara pemilihan federal dijalankan

Bagian yang paling ditekankan dari For the People Act akan menetapkan banyak mandat kebijakan yang diperlukan untuk memberikan suara dalam pemilihan federal di setiap negara bagian. Ini termasuk mengamanatkan pendaftaran pemilih secara online, otomatis, dan pada hari yang sama, membutuhkan setidaknya dua minggu pemungutan suara langsung secara langsung, dan mengizinkan siapa pun untuk memilih melalui surat tanpa perlu alasan. RUU itu juga akan mengharuskan pernyataan tersumpah atau kartu pelajar dapat memenuhi persyaratan ID untuk memberikan suara, dan itu membutuhkan penggunaan kertas suara, di antara banyak ketentuannya.

Demokrat telah mendorong bagian pemungutan suara dengan urgensi yang meningkat sejak pemilihan 2020, karena beberapa negara bagian yang dikuasai Partai Republik mengeluarkan undang-undang yang menambahkan pembatasan baru pada sistem pemungutan suara mereka. Kebijakan tersebut akan menjadi perombakan besar federal pertama dalam pemilihan umum sejak 2002. Ini telah berulang kali dicemooh oleh Partai Republik sebagai “perampasan kekuasaan” Demokrat – dan Manchin dengan jelas mengutip oposisi Partai Republik terhadap RUU tersebut sebagai alasan mengapa dia tidak dapat mendukungnya.

“Demokrat di Kongres telah mengusulkan RUU reformasi pemilu yang disebut Undang-Undang Untuk Rakyat. RUU lebih dari 800 halaman ini telah mengumpulkan nol dukungan Partai Republik. Mengapa?” tulis Manchin di Gazette-Mail. “Yang benar, menurut saya, adalah bahwa pemungutan suara dan reformasi pemilu yang dilakukan secara partisan akan memastikan perpecahan partisan terus semakin dalam.”

Proposal yang luas juga akan membuat perubahan besar pada keuangan kampanye dan undang-undang etika pemerintah

Sementara RUU tersebut mendapat perhatian luas untuk dampaknya terhadap pemungutan suara, RUU itu juga berisi ketentuan keuangan dan etika kampanye yang besar, meminjam dari sejumlah proposal Demokrat yang lebih kecil dalam beberapa tahun terakhir.

RUU tersebut mencakup Undang-Undang PENGUNGKAPAN, proposal berusia satu dekade yang akan membutuhkan lebih banyak organisasi nirlaba yang saat ini merahasiakan donor mereka untuk menyebutkan nama kontributor mereka dan membuktikan lebih banyak rincian tentang pengeluaran mereka jika mereka terlibat dalam politik. Pengeluaran politik yang tidak diungkapkan dari organisasi nirlaba telah menjadi bisnis yang berkembang pesat selama dekade terakhir: Pusat Politik Responsif, sebuah kelompok pengawas keuangan kampanye, melacak lebih dari $ 1 miliar dalam pengeluaran “uang gelap” dari donor yang tidak diungkapkan dalam pemilihan 2020.

HR 1 juga akan menghembuskan kehidupan baru ke dalam sistem pembiayaan publik untuk kampanye presiden dan menciptakan yang baru untuk pemilihan kongres, dan itu akan merombak Komisi Pemilihan Federal, lembaga yang terus-menerus menemui jalan buntu yang bertanggung jawab untuk mengawasi undang-undang keuangan kampanye.

Sementara itu, bagian etika membidik secara spesifik beberapa perilaku mantan Presiden Donald Trump: Satu bagian akan mengharuskan presiden dan wakil presiden untuk secara terbuka mengungkapkan pengembalian pajak mereka dan “melepaskan semua kepentingan keuangan” yang menimbulkan konflik kepentingan.

Itu juga akan memperluas aturan tentang siapa yang diharuskan mendaftar sebagai pelobi, menetapkan aturan baru tentang kapan karyawan cabang eksekutif harus mengundurkan diri, menindak banyak jenis lobi asing dan membuat pegawai pemerintah federal menunggu lebih lama — dua tahun, bukan satu — untuk menjadi pelobi setelah meninggalkan pekerjaan pemerintah mereka.

Bagian dari RUU tersebut telah menimbulkan tentangan di masa lalu — terkadang dari Demokrat

Op-ed Manchin tidak mengutip ketentuan spesifik dari undang-undang yang dia lawan, tetapi dia menyebut RUU itu “terlalu luas” di masa lalu. Memang, Demokrat lainnya juga diam-diam menyuarakan keprihatinan tentang bagian dari RUU tersebut. Ketentuan pemilihan lain dalam undang-undang tersebut akan mensyaratkan bahwa pemilihan ulang, proses menggambar ulang garis kongres negara bagian, dilakukan oleh komisi independen yang bertentangan dengan yang dilakukan oleh badan legislatif negara bagian.

Anggota Kaukus Hitam Kongres mengatakan mereka khawatir bahwa komisi independen, yang bertentangan dengan proses partisan bahkan di negara bagian merah, dapat melemahkan perwakilan pemilih kulit hitam di Kongres. Pada akhirnya, Rep. Bennie Thompson (D-Miss.) adalah satu-satunya Demokrat yang memberikan suara menentang HR 1 di DPR, dengan mengatakan “konstituen saya menentang bagian redistricting dari RUU” dalam sebuah pernyataan pada saat itu.

Beberapa penyelenggara pemilu yang mendukung prinsip-prinsip RUU tersebut juga telah menyuarakan keprihatinan tentang bagaimana mereka akan mengimplementasikannya. Pendukung paket tersebut berpendapat bahwa kekhawatiran tersebut dapat ditangani dalam komite konferensi pada kesempatan (yang tidak mungkin) itu menjadi undang-undang.

Pada dana kampanye, ide-ide pendanaan kampanye publik membuat beberapa Demokrat kongres mual dan bahkan muncul sesekali dalam iklan politik Partai Republik, meskipun undang-undang tersebut belum menjadi undang-undang. Dan koalisi yang tidak biasa telah dibentuk untuk menentang persyaratan pengungkapan yang diusulkan untuk organisasi nirlaba, dari organisasi konservatif seperti American for Prosperity yang didukung Koch hingga American Civil Liberties Union, yang berpendapat bahwa bahasa pengungkapan yang luas dapat menimbulkan “risiko diskusi publik yang dingin. ”

Demokrat mengambil ayunan lain dalam hak suara dengan undang-undang yang berbeda

Sementara Manchin tampaknya telah membunuh harapan samar para advokat untuk meloloskan For the People Act, ia berada di belakang bagian penting dari undang-undang pemungutan suara Demokrat yang berbeda.

Senator West Virginia telah mendesak anggota untuk memberikan dukungan mereka di belakang John R. Lewis Voting Rights Act, yang belum secara resmi diperkenalkan kembali Kongres ini setelah disahkan di DPR pada tahun 2019. Sementara aktivis hak suara telah mendorong sesuatu yang lebih luas, RUU itu akan mengembalikan ketentuan utama dari Undang-Undang Hak Voting 1965: persyaratan “pra-pemberian izin”, yang mengamanatkan bahwa Departemen Kehakiman atau pengadilan federal DC menyetujui setiap perubahan undang-undang pemilihan negara bagian dan lokal di tempat-tempat tertentu — mulai dari pemilihan ulang hingga perubahan kebijakan pemungutan suara awal — sebelum mereka mulai berlaku.

Keputusan Mahkamah Agung tahun 2013, Shelby County v. Holder, secara efektif meniadakan persyaratan pra-izin tersebut, dengan Pengadilan memutuskan formula untuk memutuskan yurisdiksi mana yang membutuhkan izin sebelumnya sudah usang. Tetapi Manchin – yang telah mencatat bahwa undang-undang yang mengesahkan kembali formula yang disahkan Senat 98-0 pada 2006 – berpendapat bahwa kesamaan dapat ditemukan pada RUU yang dinamai John Lewis, yang juga didorong oleh beberapa anggota CBC. Manchin juga mengatakan dia lebih menyukai pra-pemberian izin secara nasional daripada formula yang ditargetkan pada yurisdiksi dengan sejarah niat diskriminatif, yang telah dianut beberapa aktivis.

Namun, dukungan bipartisan mungkin masih sulit didapat. Manchin telah bermitra dengan Senator Lisa Murkowski (R-Alaska) untuk mendorong pengesahan ulang Undang-Undang Hak Suara “melalui perintah biasa,” dan dia tetap teguh untuk tidak mengubah atau memodifikasi filibuster.

Murkowski adalah satu-satunya senator Partai Republik yang ikut mensponsori undang-undang tersebut pada tahun 2019, sementara Rep. Brian Fitzpatrick (R-Pa.) adalah satu-satunya anggota DPR dari Partai Republik yang mendukung undang-undang tersebut.

Share